Einige Tage vorher war UNHCR-Chef Ruud Lubbers in den Iran, nach Pakistan und Afghanistan gereist, wo er am 14. April mit Übergangspremier Hamid Karzai sprach. Dabei stellte er noch einmal das Ende Februar gestartete Unterstützungsprogramm für Rückkehrer vor und verwies auf die Notwendigkeit innerer Stabilität zur Beschleunigung der Heimkehr von Flüchtlingen.

Im Rahmen des Programms verteilt das UNHCR Nothilfepakete und unterstützt den Bau von Brunnen und Häusern, das Welternährungsprogramm der UNO steuert drei Sack Mehl pro Person bei. Noch immer sind jedoch nicht alle zugesagten Gelder eingegangen. Das UNHCR benötigt 25 Mio. US-Dollar monatlich, um sein Ziel zu erreichen, bis Jahresende 1,2 Millionen Afghanen die Rückkehr zu ermöglichen.

Während aus Pakistan wöchentlich etwa 40.000 der dortigen knapp drei Millionen Flüchtlinge heimkehren, sind es aus dem Iran nur 10.000. Von den zwei iranisch-afghanischen Grenzübergängen war noch Ende April einer wegen anhaltender Kämpfe geschlossen. Dazu kommt, dass sich viele der 1,5 Millionen Flüchtlinge im Iran in ihrer Heimat nicht sicher fühlen können: Der Human Rights Watch Bericht zur Situation der Paschtunen im Norden berichtet zahlreiche Fälle von Übergriffen gegen Paschtunen in den nördlichen Provinzen, wo sie – im Gegensatz zum Süden des Landes – in der Minderheit sind. HRW fürchtet, dass die anhaltenden Attacken nicht nur die Wiedereingliederung der Rückkehrer gefährden, sondern auch eine faire Wahl der Abgeordneten zur Loya Jirga verhindern, der im Sommer beginnenden Nationalversammlung.